До 1 февраля проект должен поступить в правительство
О том, что пора ввести страхование от безработицы, чиновники впервые заговорили в прошлом году. В европейских странах система работает так: все работодатели и работники каждый месяц перечисляют в специальный фонд небольшой процент от зарплат, а потом из этого фонда выплачиваются пособия тем, кто потерял работу по уважительной причине. В этом случае пособие часто бывает сопоставимо с зарплатой, которую человек получал до увольнения (подробнее см. «А как у них?»).
– Мы имеем поручение правительства на рассмотрение вопроса о внедрении с 2018 года системы обязательного страхования от безработицы. В Министерстве труда создана рабочая группа, в которой участвуют представители Федерации профсоюзов, объединения нанимателей, различного круга государственных органов, – рассказал на “Кастрычнiцкім эканамiчным форуме” Олег Токун, начальник управления политики занятости Министерства труда и соцзащиты. – Сейчас мы активно обсуждаем возможные модели построения такой страховой системы, поскольку единообразия за рубежом нет: каждая страна выбирает свой путь. Но цель у нас одна – чтобы человек, который по объективным причинам остался без работы, определенное время получал достойное пособие по безработице.
Каких-либо подробностей того, как именно будет работать белорусская система страхования от безработицы, пока нет. Чиновники будут изучать различные варианты и должны будут предложить правительству наиболее подходящий до 1 февраля.
Сейчас пособие по безработице не может превышать двух базовых величин (42 рубля) в месяц. Правда, уже готов проект указа президента о повышении пособия для двух категорий безработных: для тех, кто был уволен из-за сокращения или ликвидации предприятия, – до величины бюджета прожиточного минимума (174 руб. 52 коп.), для уволенных по уважительной причине (например, после окончания контракта) – до 50% бюджета (87 руб. 26 коп.).
А В ЭТО ВРЕМЯ
Каждый двадцатый работник в Беларуси – лишний
Еще в 2011 году в НИИ труда при Министерстве труда разработали методику кадровой диагностики, которая позволяет выявить избыточную занятость: то есть понять, сколько на предприятиях лишних работников, без которых можно было бы и обойтись.
– Она не обязательна для применения и носит рекомендательный характер. (…) Если говорить о результатах за девять месяцев этого года, то можно сказать, что избыточная занятость на предприятиях всех форм собственности составляет в среднем 5,4%, – сообщил Олег Токун.
Получается, примерно каждого двадцатого работающего белоруса можно уволить и не потерять при этом в производительности. В частности, с января по сентябрь специалисты провели кадровую диагностику на 2172 предприятиях, на которых работает 160 451 человек. Из них “лишними” оказались 8723 человека. Самая большая доля избыточной занятости в Витебской области – 7,2% от общего числа работников, самая низкая – в Минской области (2,8%).
Кстати, в июне этого года Евразийский банк развития проводил аналогичное исследование и пришел к куда более мрачным выводам: избыточная занятость у нас составляет 20% (то есть “лишний” уже каждый пятый работник).
А КАК У НИХ?
В Эстонии страховку выплачивают тем, кто за три года работы минимум 12 месяцев делал страховые взносы и чьи рабочие отношения закончились настраховых основаниях. Первые 100 дней Касса по безработице выплачивает 50% зарплаты, потом – 40%. Максимум – 42,06 евро в день. Срок выплаты страховки зависит от срока, когда вы делали страховые взносы.
В Германии взносы добровольные. Платить их нужно 12 месяцев за последние два года. Потом написать заявление в местную биржу труда. Пособие (60% для бездетных, 67% для людей с детьми) человеку младше 50 лет выплачивают максимум 12 месяцев, старше 50 – 18 месяцев, старше 58 – 24 месяца.
Чтобы претендовать на страховое пособие в США, нужно заработать определенную сумму за четыре календарных четверти из последних пяти перед подачей заявления. Решается вопрос за пару недель. В каждом штате своя сумма. Допустим, в Висконсине при зарплате в $1000 в месяц вы будете получать $120 в неделю. По всей стране пособие выплачивается максимум 26 недель.
