20 апреля 2016
У брестчанки Татьяны c мужем трое детей, они живут в общежитии и в их распоряжении целый блок с двумя комнатками и кухней. В начале этого года у семьи была возможность переселиться в собственное жилье, но сейчас дом уже введен в эксплуатацию, а живут в нем совсем другие «первоочередники». Татьяна считает, что виной тому чиновники, которые не просто не захотели пойти многодетной семье навстречу.
Самый льготный кредит
11 лет назад Татьяна стала на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В январе 2015 года очередь подошла — как семье, проживающей в общежитии не менее 10 лет. В администрации Ленинского района ей предложили двухкомнатную квартиру в строящемся доме, но Татьяна уже ждала третьего ребенка, и от предложения решили отказаться. Почему не предложили сразу трехкомнатную? Да потому, что все трех — четырехкомнатные квартиры распределяются среди многодетных семей, поясняет начальник отдела по учету и распределению жилья Администрации Ленинского района Бреста Александр Савченко.
Третий Татьянин малыш благополучно появился на свет, и в сентябре 2015 г. семью поставили на учет по второй очереди — как многодетную семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий. А уже в октябре администрация района начала формировать списки очередников для заселения в 80-кваритирный дом в микрорайоне ЮЗМР-2, который планировался к сдаче в марте. Татьяне тоже предложили написать заявление на трехкомнатную квартиру по «общежитской» очереди. «Ее очередь как многодетной семьи еще не подошла, — объясняет Александр Савченко. — По многодетным семьям мы «закрыли» этот дом теми, кто стал на учет до ноября 2014 года».
Разбитые надежды
Строить жилье по «общежитской» и «многодетной» очередям — это, как говорят в Одессе, две большие разницы. Семьи, имеющие право на льготный кредит на общих основаниях, кредитуются на срок до 20 лет под 5% годовых. Многодетные — на 40 лет и под 1%, причем в последующем 75% суммы задолженности по кредиту погашает государство. Естественно, что Татьяна предпочла получить кредит на строительство жилье именно на таких условиях. Это и стало камнем преткновения. Банк согласился выдать ей кредит под 1% лишь в том случае, если администрация района включит ее в списки «на дом» именно как многодетную семью. В Администрации района сказали, что это невозможно, потому как ее «многодетная» очередь еще не подошла. Пока Татьяна писала в инстанции всех уровней в попытке добиться справедливости, поезд ушел.
Есть еще один нюанс. С 1 марта этого года вступили в силу изменения к указу №13 касательно подходов к господдержке граждан при строительстве и покупке жилья. До этого времени семьи, которые более 10 лет прожили в общежитии или снимали жилье по договору найма частного жилого фонда, могли претендовать на льготные кредиты во внеочередном порядке. С 1 марта они это право потеряли, хотя в очереди на улучшение жилищных условий остались. Но реальность такова, что жилья с господдержкой строится сейчас меньше, и практически все оно уходит «первоочередникам», среди которых процентов 90% составляют именно многодетные семьи. Поэтому ждать льготного кредита под 5% живущим в общежитии теперь, скорее всего, придется очень и очень долго. Татьяна это понимает, и ей обидно вдвойне. К слову, так как 80-квартирный дом КПД-17 официально сдавался в феврале, почти три десятка семей еще успели получить в нем квартиры именно по «общежитской» очереди.
Кто в очереди первым
В администрации Ленинского района Бреста в списках «очередников» на улучшение жилищных условий стоит сейчас около 10 000 человек. Из них 448 имеют право на первоочередное получение льготного кредита. Это семьи, воспитывающие детей-инвалидов (70 человек); граждане, проживающие в домах, признанных непригодными для проживания (19 человек), и военнослужащие, уволенные в запас (9 человек). Самую большую категорию «льготников» — 350 человек — составляют многодетные семьи. Именно им при предоставлении льготных кредитов отдан исключительный приоритет. В соответствии с законодательством они должны быть обеспечены жильем в течение года со дна постановки на учет, и до последнего времени это более-менее удавалось. Но в этом году в Ленинском районе Бреста многоквартирные жилые дома по госзаказу строиться не будут — все силы брошены на Московский район, чтобы подтянуть очередь там.
А это значит, что при благоприятном развитии событий Татьяне ждать квартиру по «многодетной» очереди придется как минимум 2 года. Если темпы жилищного строительства замедлятся — дольше. Для семьи, которая была так близка к собственному жилью, эти годы наверняка покажутся бесконечными…
Комментарий специалиста
Сергей Лободинский, заместитель председателя комитета по архитектуре и строительству Брестского облисполкома:
— Нам хорошо известна ситуация с семьей Татьяны. Действительно, только семьи, включенные в списки льготного кредитования по категории «многодетная семья», имеют право на получение льготного кредита сроком на 40 лет под 1% годовых и финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготному кредиту в размерах в зависимости от количества детей. В соответствии с п.п. 1.9 Указа №13 эти кредиты предоставляются по спискам, составленным с соблюдением очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Причем для многодетных семей ведутся отдельные списки. Изменение условий льготного кредитования для семьи Татьяны нарушает права многодетных семей, которые включены в отдельный список нуждающихся и стали на учет раньше.