Более 40% отбывавших наказание в детских исправительных учреждениях подростков, став взрослыми, попадают в места лишения свободы. Чтобы уменьшить этот процент, в работе с несовершеннолетними правонарушителями необходимо отдавать предпочтение реабилитационным мерам воздействия. Об этом говорили специалисты 29 июня на пресс-конференции в Минске.
По мнению директора частного информационно-консультационного учреждения «Регион 119» Алены Красковской-Касперович, во многом криминализации сознания детей способствует то, что совершившие правонарушение несовершеннолетние на стадии досудебного разбирательства находятся в следственном изоляторе вместе с взрослыми. «Там они набираются криминального опыта, а затем, попадая в детскую колонию, пытаются распространять эти принципы», — сказала правозащитница.
Красковская-Касперович отметила, что в единственной в Беларуси колонии для несовершеннолетних в Бобруйске (Могилевская область) ведется активная работа по перевоспитанию детей. «Подростки получают образование, весь день заняты. Однако, когда они возвращаются домой, оказываются в той же среде, из которой они были изъяты. У детей нет выбора, они не могут, в отличие от взрослых, переехать, сменить окружение. С ними надо работать, им необходимо помогать по возвращении. Инспекция по делам несовершеннолетних должна каждого водить за руку», — сказала правозащитница.
Большое влияние на личность и ее криминогенность оказывает пребывание в учреждении закрытого типа, отметил координатор программы «Защита прав детей» Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) Александр Каранкевич. «Если речь идет о подростке, это накладывает отпечаток на всю его жизнь», — сказал он.
По мнению представителя ЮНИСЕФ, в Беларуси для подростков, находящимися в конфликте с законом, необходимо создавать службу пробации (форма условного осуждения).
Каранкевич отметил, что это не силовая структура, а социальная служба, которая помогает избрать наиболее верную форму реакции на конкретное проявление противоправного поведения несовершеннолетнего и выработать систему поддержки после освобождения из мест лишения свободы. Она может создаваться как независимый институт в системе правосудия, сказал Каранкевич.
В рамках работы службы, отметил он, проводится независимая объективная оценка причин, приведших к преступлению. В Беларуси такую информацию чаще всего собирает психолог соответствующего учреждения образования, а отношение психолога к ребенку не всегда нейтральное, отметил сотрудник ЮНИСЕФ.
«Ребенок не рождается преступником, — подчеркнул Каранкевич, — а становится им по определенным причинам. Чем объективнее будет оценка ситуации, в которой находится ребенок, тем объективнее будет решение и выбран метод воздействия на него».
Задачей службы пробации является также адаптация ребенка по возвращению из мест заключения, работа с семьей, пока он отбывает наказание.
Введение пробации, реабилитационная работа — это затратные мероприятия, однако, отметил Каранкевич, «нужно правильно считать деньги», поскольку в перспективе каждый доллар, вложенный в реабилитацию и профилактическую работу с несовершеннолетними, приносит восемь долларов.
«Это огромная экономия для страны в перспективе. Негативные последствия для государства ощутимее, если ребенок не получает помощи, не исправляется. Не стоит скупиться, надо говорить о том, что чем больше мы вложим денег сегодня в ребенка, тем больший эффект общество получит в будущем от здорового законопослушного гражданина», — сказал Каранкевич.
Количество детей, находящихся в закрытых учреждениях, очень велико, несмотря на снижение в последнее время. «По данным ЮНИСЕФ за 2014 год Беларусь находится на втором месте среди стран Центральной и Восточной Европы и СНГ по количеству детей на 100 тыс. детского населения, находящихся во всех местах лишения и ограничения свободы, включая колонию, специальные учебно-воспитательные учреждения и следственные изоляторы. Этот показатель для Беларуси — 25 детей на 100 тыс. детского населения. Хуже только в Албании — 112», — сказал координатор программы ЮНИСЕФ.